福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)三年行動計劃（2021—2023年）的通知

閩政辦〔2022〕7號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)三年行動計劃（2021—2023年）》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

福建省人民政府辦公廳

2022年1月18日

（此件主動公開）

福建省衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)

三年行動計劃（2021—2023年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，全面落實《福建省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展專項規(guī)劃》，增加健康資源與服務(wù)供給，強化醫(yī)防融合發(fā)展，加快推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際制定本行動計劃。

一、目標(biāo)要求

到2023年，適應(yīng)時代新要求、滿足群眾新期盼、體現(xiàn)福建特點的衛(wèi)生健康服務(wù)體系初步建立，城鄉(xiāng)區(qū)域資源布局結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化、配置更趨均衡，公共衛(wèi)生服務(wù)水平、醫(yī)療服務(wù)整體效率和質(zhì)量顯著提升，居民健康水平穩(wěn)步提高，健康福建建設(shè)邁上新臺階。

二、主要任務(wù)

（一）實施公共衛(wèi)生能力提升建設(shè)

1.加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強疾病預(yù)防控制體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實驗室設(shè)備配備。推進市縣37個疾控中心建設(shè)，其中：市級疾控中心6個，縣級疾控中心31個。2021—2023年開展19個疾控中心項目建設(shè)。完善疾控中心實驗室設(shè)備配備，參照省級標(biāo)準(zhǔn)，完成對福州、廈門疾控中心設(shè)備配置，建成覆蓋閩東北、閩西南的兩個區(qū)域中心。2023年完成?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

2.實施公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對能力體系建設(shè)。健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對體制機制，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、救援處置和醫(yī)療救治能力。以省立醫(yī)院為主建設(shè)一個國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，打造10支緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，提升突發(fā)、新發(fā)傳染病4～6小時內(nèi)的快速病毒鑒別能力，2023年底完成?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

開展市縣突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急救援能力建設(shè)。建設(shè)市級突發(fā)化學(xué)中毒事件應(yīng)急救援基地，提高市級突發(fā)化學(xué)中毒事件救治能力；將福清市、惠安縣、泉港區(qū)、漳浦縣作為重點，加強能力建設(shè)；加強縣醫(yī)院人員檢傷分類、現(xiàn)場醫(yī)療救治、生物樣品采集、公眾健康監(jiān)護、醫(yī)學(xué)洗消、臨床救治等能力建設(shè)。2022年底完成?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

提升突發(fā)核和輻射事件衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。依托核電廠所在的福州市、漳州市、寧德市三個市和廈門疾控中心和1所綜合性三甲醫(yī)院，建設(shè)突發(fā)核和輻射事件衛(wèi)生應(yīng)急救援基地；加強其他設(shè)區(qū)市和核電廠所在地福清市、福鼎市、霞浦縣、云霄縣突發(fā)核輻射事件的輻射防護和醫(yī)療救治基地能力建設(shè)。2022年底完成。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

建設(shè)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理和指揮決策信息系統(tǒng)。以全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心為核心，建設(shè)向上連接國家，向下連接各市、縣（區(qū)）及各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理和指揮決策信息系統(tǒng)。2022年底完成。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)。在省疾控中心建設(shè)綜合性應(yīng)急作業(yè)中心；加強省級突發(fā)急性傳染病防控一隊處置能力，力爭成為國家級隊伍；加強疫情、藥品、醫(yī)療器械等省級實驗室建設(shè)，提升應(yīng)急檢測能力水平；加強現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。2022年底完成。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳）

3.加強公共衛(wèi)生醫(yī)療救治能力建設(shè)。開展醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診改造。新建、改擴建全省131個二級及以上綜合醫(yī)院、兒童?？漆t(yī)院等發(fā)熱門診，優(yōu)化服務(wù)流程，實現(xiàn)服務(wù)閉環(huán)管理，配備完善患者候診、檢查和隔離留觀等功能區(qū)域內(nèi)各項服務(wù)設(shè)施設(shè)備及服務(wù)功能。按照發(fā)熱診室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新建或升級改造222個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室，配置傳染病防控有關(guān)設(shè)施設(shè)備。2022年底完成?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

實施傳染病床位建設(shè)。依托省立醫(yī)院金山院區(qū)二期、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院西院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院濱海院區(qū)二期等建設(shè)重大疫情救治基地；按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，每個設(shè)區(qū)市建設(shè)傳染病專科醫(yī)院或相對獨立的綜合醫(yī)院傳染病區(qū)；每個縣（市、區(qū)）至少有1所綜合醫(yī)院設(shè)置規(guī)范的傳染病區(qū)或分院。2023年底完成?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

（二）提升醫(yī)療服務(wù)體系服務(wù)能力

1.加強縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。支持59個縣域醫(yī)共體縣級綜合醫(yī)院建設(shè)卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心、呼吸診療中心，提升縣域綜合醫(yī)院急危重癥救治能力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。2023年底完成。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

2.推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。推進復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心福建醫(yī)院、上海市第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門醫(yī)院等6個國家區(qū)域醫(yī)療中心試點項目建設(shè)。積極創(chuàng)建新的國家區(qū)域醫(yī)療中心。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、衛(wèi)健委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

推進首批建設(shè)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、龍巖市第一醫(yī)院、三明市第一醫(yī)院、莆田學(xué)院附屬醫(yī)院等4個省級區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)。2022—2023年，爭取擴大到南平、寧德、漳州等設(shè)區(qū)市。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

3.提升醫(yī)療水平建設(shè)。實施新一輪醫(yī)療“創(chuàng)雙高”。支持建設(shè)10個省級臨床醫(yī)學(xué)中心，鞏固加強建設(shè)20個原國家臨床重點?？?，加強呼吸、重癥、急救、麻醉、病理、護理等薄弱?？平ㄔO(shè)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、財政廳、發(fā)改委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

加強省、市、縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進省腫瘤醫(yī)院腫瘤防治綜合大樓等13個省屬醫(yī)療機構(gòu)和福州市第一醫(yī)院分院一期、福清醫(yī)院新院二期等113個市縣醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

4.規(guī)范社會辦醫(yī)建設(shè)。落實部門監(jiān)管責(zé)任，將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理控制及評價體系，加強綜合監(jiān)督管理，促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對符合條件的社會辦醫(yī)院持續(xù)運營給予補助；鼓勵引導(dǎo)社會資本加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對符合條件的給予補助，力爭到2023年社會辦醫(yī)院床位數(shù)占醫(yī)院床位總數(shù)比例達(dá)到25.3％?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳、各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

（三）加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)

1.推動生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣建設(shè)。以縣域為單位，打造一批涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后和新生兒期、兒童期、青春期、婦女更年期等生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。每年擇優(yōu)支持3～5個縣（市、區(qū)）開展生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣建設(shè)。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.提升二級以上公立綜合醫(yī)院婦幼健康服務(wù)能力。推動具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)和開展兒科、兒童保健服務(wù)的二級及以上公立綜合醫(yī)院進一步提升婦幼健康服務(wù)能力。制定二、三級綜合醫(yī)院婦幼健康服務(wù)能力考核標(biāo)準(zhǔn)。爭取到2023年，在除廈門外的其他8個地市至少有1～2所二級及以上綜合醫(yī)院完成婦幼健康服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

3.加強產(chǎn)前診斷機構(gòu)實驗室能力建設(shè)。配置相關(guān)先進設(shè)備，提升全省22家產(chǎn)前診斷機構(gòu)實驗室能力。2022年和2023年分別建設(shè)1個和7個產(chǎn)前診斷機構(gòu)實驗室?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

4.推進普惠性托育園建設(shè)。加強部門協(xié)作，綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系，持續(xù)提升普惠性托育園覆蓋率，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機構(gòu)，支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。2023年，全省3歲以下嬰幼兒托位數(shù)力爭達(dá)到13.2萬個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到3.1個。指導(dǎo)、監(jiān)督托育機構(gòu)按照托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)置和提供服務(wù)?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

（四）持續(xù)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)

推動省立醫(yī)院開展省老年醫(yī)學(xué)中心、協(xié)和醫(yī)院國家臨床重點專科老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到2022年底，全省二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50％。將老年醫(yī)學(xué)人才作為緊缺人才，持續(xù)開展培訓(xùn)項目。制定加強新時代老齡工作實施方案，開展失能老年人健康評估和健康服務(wù)。持續(xù)推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，到2022年底全省建成一批評定一批省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

指導(dǎo)福州、龍巖市繼續(xù)拓展以家庭病床為主要形式的老年人居家醫(yī)療服務(wù)，推動南平市開展家庭病床試點。組織各地開展老年口腔健康促進行動。開展安寧療護省級試點工作，建設(shè)省級安寧療護培訓(xùn)基地。加快落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干措施，圍繞改善老年人居住環(huán)境、方便老年人日常出行、提升為老年人服務(wù)質(zhì)量等方面，全省創(chuàng)建30個全國示范性老年友好型社區(qū)?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、民政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

（五）加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)

開展國家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)以及中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)。支持中醫(yī)醫(yī)院空白縣建設(shè)中醫(yī)院；持續(xù)支持12所列入國家全面提升縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

持續(xù)推進中醫(yī)藥人才提升工程。遴選700人開展第二批基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔焦ぷ鳎噙x300人開展第四批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，組建1支高水平重大疫情救治中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍。2023年完成。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委）

（六）強化職業(yè)病防治基礎(chǔ)能力建設(shè)

加快完善省、市、縣三級并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)延伸的職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)，2021年啟動省職業(yè)病防治控制中心和福州、三明、莆田、龍巖市4個市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè)，到2023年實現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市至少有1家診斷機構(gòu)目標(biāo)；繼續(xù)實施塵肺病康復(fù)站（點）能力提升建設(shè)，到2023年全省將建成34個康復(fù)站，實現(xiàn)常住塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1個康復(fù)站。支持省職業(yè)病防治工程監(jiān)測中心、省職業(yè)病危害工程防護技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2023年建成比較完善的防塵、防毒、防電離輻射、防噪聲“四防”實驗室，提升職業(yè)病防治基礎(chǔ)能力和科研能力?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委，省委編辦，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

（七）支持衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)與科研創(chuàng)新發(fā)展

1.推進醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力建設(shè)

實施高水平醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程。建設(shè)10個以上省級臨床研究中心，力爭獲批3個國家臨床研究中心分中心。推進省預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院、婦兒醫(yī)學(xué)研究院建設(shè)，加強非人靈長類生育調(diào)節(jié)技術(shù)評價國家衛(wèi)健委重點實驗室建設(shè)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、科技廳，省委編辦）

支持實驗室生物安全體系建設(shè)。推動高等院校等規(guī)劃新建1～2個生物安全三級實驗室。建設(shè)省級菌（毒）種保藏（保存）機構(gòu)，市級疾控中心規(guī)劃建設(shè)3個及以上生物安全二級實驗室，縣級疾控中心規(guī)劃建設(shè)1個以上生物安全二級實驗室。2023年完成。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育廳、科技廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

2.加快衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)

推進高層次人才培養(yǎng)引進項目。組織開展衛(wèi)生健康中青年科研重大項目，精選支持50個左右科研項目；組織開展衛(wèi)生健康中青年領(lǐng)軍人才研修培養(yǎng)項目，遴選支持30名左右人才赴國內(nèi)（外）研修；開展醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才團隊引進工作，引進擁有國際先進或國內(nèi)一流的醫(yī)療衛(wèi)生人才及其帶領(lǐng)、配合的人才團隊；開展衛(wèi)生健康客座專家引進工作，柔性引進一批科研或臨床成果領(lǐng)先的衛(wèi)生健康專技人才和管理人才。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、科技廳，省委人才辦）

實施“三個一批”基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)項目。2021—2023年，支持全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘預(yù)計2900名基層醫(yī)學(xué)人才，其中2021年1400人左右，2022年800人左右，2023年700人左右；預(yù)計定向培養(yǎng)1900名本土化醫(yī)學(xué)人才，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1522人，一體化村衛(wèi)生所378人；預(yù)計培訓(xùn)4000名左右農(nóng)村醫(yī)生提升執(zhí)業(yè)能力，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷提升?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、教育廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)。采用理論授課、技能訓(xùn)練和臨床跟班學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每年對全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生開展常見病、多發(fā)病防治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、合理用藥、中醫(yī)中藥等基本知識技能輪訓(xùn)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委）

（八）推進全民健康信息化建設(shè)

1.加強智慧醫(yī)院信息化建設(shè)

推動福建健康碼“多碼融合”在醫(yī)療健康服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化完善福建衛(wèi)生健康公眾服務(wù)平臺。2021年底前，初步建立福建衛(wèi)生健康公共服務(wù)平臺，2022年底前逐步完善，并入駐閩政通提供服務(wù)，并在省屬醫(yī)院及部分地市率先推廣福建健康碼“多碼融合”應(yīng)用。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、數(shù)字辦，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2.推進衛(wèi)生健康信息共享協(xié)同

依托省級電子政務(wù)云建設(shè)基礎(chǔ)，構(gòu)建數(shù)字健康云平臺，提升全民健康信息平臺基礎(chǔ)支撐能力。推進“三醫(yī)聯(lián)動”一張網(wǎng)，促進跨部門數(shù)據(jù)共享，加強省級全民健康信息綜合監(jiān)管。加快推進全省檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)和影像資料共享調(diào)閱。2021年底前，聯(lián)合建立“三醫(yī)聯(lián)動”合作協(xié)議框架，先行完成省屬公立醫(yī)院檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)應(yīng)用；2022年底前，圍繞“三醫(yī)聯(lián)動”數(shù)據(jù)共享，在行業(yè)監(jiān)管、績效評估、便民服務(wù)等方面開展多方面合作，建立省級影像共享交換平臺；2023年底前，在全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍推廣檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)和影像共享調(diào)閱應(yīng)用?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、數(shù)字辦，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

3.提升公共衛(wèi)生信息化水平

統(tǒng)籌推進全省基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)功能拓展升級，加強與縣總醫(yī)院的信息互通共享，促進縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。完善省級血液聯(lián)網(wǎng)和職業(yè)病體檢等信息系統(tǒng)功能，加快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。建立完善全省疫情防控信息平臺，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)同機制，拓展平臺對流行病學(xué)調(diào)查溯源信息管理、重點人群區(qū)域信息排查、新冠病毒核酸檢測、傳染病多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警等方面的平臺支撐能力，提升疫情防控信息化水平。實施省級應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)，逐步推進全省疾控中心信息化建設(shè)，提升支撐應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息化水平。2022年底前，對全省九市一區(qū)基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)進行完善升級；初步建立全省流調(diào)溯源信息管理系統(tǒng)和發(fā)熱預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng)等，助力疫情防控?！藏?zé)任單位：省衛(wèi)健委、數(shù)字辦，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

4.促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用平臺建設(shè)。以省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚為先行，探索全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚有效模式，啟動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚平臺建設(shè)。鼓勵醫(yī)院開展臨床科研數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建臨床科研數(shù)據(jù)中心，開展臨床科研應(yīng)用、臨床數(shù)據(jù)分析等方向的應(yīng)用。以國家區(qū)域醫(yī)療中心和省內(nèi)重點?？坡?lián)盟為龍頭，建立專病?？茢?shù)據(jù)庫及AI模型，面向全省提供互聯(lián)網(wǎng)+便民惠民服務(wù)。2022年底前，建設(shè)一批心腦血管、腫瘤、高血壓、糖尿病、肝病、呼吸疾病等省級重點專病大數(shù)據(jù)示范中心。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、數(shù)字辦）

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把衛(wèi)生健康發(fā)展擺在更加突出重要的位置，加強規(guī)劃與實施，落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強化以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項目為抓手的管理機制，增強規(guī)劃及各相應(yīng)行動計劃執(zhí)行力與約束力。

（二）強化督導(dǎo)推進。各地要加強對行動計劃實施的監(jiān)督和評價，抓好行動計劃的落實。各級各部門要加大推進行動計劃實施，省衛(wèi)健委、發(fā)改委等按照職責(zé)分工對各項衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)項目實施全過程監(jiān)督，并在一定范圍內(nèi)給予通報。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)“人人為健康，健康為人人”理念，依托各載體廣泛開展宣傳活動。提高輿情應(yīng)對能力和宣傳陣地建設(shè)，建立健康危險因素防控長效機制，鞏固健康扶貧成果，持續(xù)掃黑除惡。開展健康教育與促進行動。

（四）加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展全系統(tǒng)職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，大力宣傳優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生工作者的先進事跡，突出展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下衛(wèi)生健康事業(yè)的光輝歷程和全心全意護佑人民健康的初心使命，弘揚偉大的抗疫精神、脫貧攻堅精神和崇高職業(yè)精神，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，營造崇尚生命、關(guān)愛健康、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍，形成衛(wèi)生健康發(fā)展新環(huán)境。

附件：福建省衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)行動計劃（2021—2023年） 重點項目

附件

福建省衛(wèi)生健康發(fā)展建設(shè)

行動計劃（2021—2023年）重點項目