筆者榮幸地參加了南航集團黨組在南航黨校舉辦的2018年第一期基層黨組織書記培訓班，感受很多，收獲很大。結合自己在基層一線擔任14年黨總支書記的體會，就新時代加強企業(yè)基層黨組織建設談幾點認識。
黨的十九大對加強
基層黨組織建設提出新要求
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責?！?/p>
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”
《黨章》第五章第三十四條專門規(guī)定：黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
這是我們黨首次在黨的全國代表大會報告中明確界定黨支部的職責任務，這是對黨章關于黨的基層組織功能定位及職責任務的具體化，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的新要求，這對從基礎環(huán)節(jié)、基本任務抓起，全面推進黨的建設新的偉大工程具有十分重大而深遠的意義。
這也是我們黨基于新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，對基層黨組織提出的新任務、新目標、新要求，鮮明回答了新時代黨的基層組織應擔負什么樣的職責、完成什么樣的任務、發(fā)揮什么樣的作用、建成什么樣的組織等問題，為建設好黨的基層組織指明了方向、提供了遵循。
南航集團從成立黨建工作領導小組到組建南航黨校，從重視空勤單位專職黨支部書記的配備到集中輪訓全部基層黨組織書記，從每年專門召開黨建工作會到把黨建工作納入績效考核體系中，重視的程度之高和力度之大都是前所未有的，這充分說明南航黨建工作的“春天”到了。在分子公司中，南航新疆分公司被南航集團命名為“先進基層黨組織”。
堅守“戰(zhàn)斗堡壘”政治定位
落實五項重點任務
我們黨自成立以來，始終牢記使命、不忘初心，強化黨組織政治功能，注重從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上強黨興黨，努力把每個基層黨組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。1939年12月，毛澤東同志提出，支部“尤其應當成為連隊的堅強堡壘”。劉少奇同志在黨的七大上總結黨組織建設經驗，闡述了“戰(zhàn)斗堡壘”思想，指出黨的基層組織要成為黨在工廠、礦山、機關和學校等群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，習近平總書記強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉。深刻領會黨的十九大報告對黨的基層組織建設新要求，首要的就是堅持基層黨組織的政治定位不能偏，政治功能不能弱，戰(zhàn)斗堡壘不能垮。
黨的十九大報告明確了基層黨組織要貫徹好、落實好的五項重點任務，即“宣傳黨的主張”，就是要宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級黨組織的決定、決議，特別是要把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達到基層，變成黨員、群眾的行動和力量?！柏瀼攸h的決定”，就是要按照黨的路線方針政策和決策部署辦事，堅決執(zhí)行上級決定，并結合實際情況，創(chuàng)造性開展工作?！邦I導基層治理”，就是要堅持政治領導、組織引領，把黨的領導落實到基層治理中，使基層黨組織建設與基層治理有機銜接，良性互動。“團結動員群眾”，就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在深入群眾中了解群眾疾苦和訴求，在服務群眾中解決群眾面臨的難題，在引領群眾中成為“主心骨”和“領路人”?！巴苿痈母锇l(fā)展”，就是要把基層黨的建設融入中心工作，緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務開展黨的工作，不搞“兩張皮”，以黨的建設成效推動和保證各項改革發(fā)展任務落實落地，取得實效。
南航新疆分公司地面服務保障部的值機室黨支部認真落實習總書記關于新疆問題和民族團結的重要指示，成立了由維吾爾族、哈薩克族、回族等多民族員工組成的“古麗值機小組”，從日常服務的多走一步、多看一眼、多問一句為語言溝通不暢的少數(shù)民族旅客提供熱情周到的服務，到古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)頭戴花帽身穿艾德萊斯綢長裙盛裝為中外旅客提供服務，再到中國—亞歐博覽會、朝覲包機、運兵等重大運輸保障的特色服務，把烏魯木齊T3航站樓打造成了民族團結的窗口，用實際行動為新疆的社會穩(wěn)定和長治久安作出了貢獻。因此，該黨支部在2017年9月被國資委黨委命名為第一批“央企基層示范黨支部”。
從“三基”入手
建強基層黨支部
政治功能是黨組織的“魂”，不僅體現(xiàn)出我們黨的階級屬性，也是確?；鶎狱h組織堅持正確方向的關鍵因素。突出政治功能，就要在打基礎、補短板上下功夫，持續(xù)整頓軟弱渙散的黨組織；著力推進黨的基層組織設置和活動方式地創(chuàng)新，堅持人在哪里、黨員在哪里，黨建工作重點就在哪里；加強帶頭人隊伍建設，抓好經常性教育培訓，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
南航新疆分公司地面服務保障部服務室黨支部響應分公司黨委“旺季決戰(zhàn)黨員多干”的號召，把科室干部的加班表與員工加班表一起掛在墻上公示。冬季最冷的時候，值班科室干部必須送一次超遠機位航班，這樣就可以少讓一名服務人員在機坪上挨冷受凍。去年，從業(yè)界到系統(tǒng)發(fā)生了多起錯上事件，黨支部就把“防錯上”確定為支部攻堅克難的目標，開展“頭腦風暴”，征詢一線員工的意見和建議，采取了10條措施有效防止了12起有可能發(fā)生的錯上事件。正是黨支部的這種感召力，服務室有3名勞務工提出轉回黨組織關系，還有2名骨干人員向黨支部遞交了入黨申請書。
開展基層黨組織規(guī)范化、標準化建設工作，就是將現(xiàn)代管理學中的“標準化”理論創(chuàng)造性地應用到黨建工作之中，從基層組織、基本隊伍、基本制度入手，對現(xiàn)有的組織設置、崗位職責、管理模式、議事規(guī)則、決策行為、落實措施等，從形式到內容重新審視、重新整合，統(tǒng)一制定新的工作標準，編寫標準化目錄，規(guī)范工作流程，細化量化工作內容，實行統(tǒng)一標準，從而收到最佳效果。
新疆地服部成立于2006年4月1日，至今已連續(xù)9年在南航地服系統(tǒng)年度服務質量綜合考核中排名前三，成績的取得與注重組建一個堅強、團結、有力的黨總支班子是分不開的。班子成員嚴格按照民主集中制原則落實“三重一大”，黨總支支委會前置，加強“會前”和“會下”的準備，需表態(tài)和決議的內容，黨政“一把手”后表態(tài)，每個人的表態(tài)都要說明優(yōu)缺點并錄音，這樣一來就確保了召開一次高效、高質量的班子碰頭會。
以高素質專業(yè)化為標準
配備基層黨支部書記
做一名基層黨組織好書記，是提高黨的建設水平的需要。一名好書記，要主動適應新形勢新變化，著力工作創(chuàng)新，突破凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強，組織生活不健全，黨員意識不鮮明等局限，不斷提高黨建和思政工作的針對性及實效性。
“讓我們不忘初心、砥礪前行，樹立起‘抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”’理念，全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，主動增強責任意識，強化責任擔當，切實把黨建工作裝在心上、抓在手上、扛在肩上，努力做一名讓黨組織放心，讓一線員工滿意的好書記”。地面服務保障部黨總支去年在分公司率先開展了黨支部書記述職，高端客服室黨支部書記李杰在述職之前心里壓力很大，通過努力，她不僅是述職中發(fā)揮最好的一名，而且在工作中也提高了思想認識，鼓足了干勁兒，整個人的精神面貌都不一樣了。有一天值班，有6個要客航班要保障，從早到晚她都在現(xiàn)場，說得嗓子都啞了，可她心里是欣慰踏實的。
要成為一名高素質專業(yè)化的基層黨組織書記，就要弘揚馬克思主義理論與實踐相結合的務實學風，加強理論學習、業(yè)務學習、方法學習、技能學習，虛心向先進典型學習、向人民群眾學習、向社會實踐學習，努力增強個人的戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力、辯證思維能力、法治思維能力、底線思維能力，切實提高政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，牢固樹立“四個意識”，真正成為忠誠堅定、敢于擔當、獨當一面的排頭兵。（劉鳳琴 作者單位：南航新疆分公司）
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