各鎮(zhèn)（街道）企業(yè)工委，松山湖（生態(tài)園）企業(yè)黨委，市直管企業(yè)黨組織：

現(xiàn)將《2016年東莞市企業(yè)黨建工作總結(jié)》及《2017年東莞市企業(yè)黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共東莞市企業(yè)工作委員會 2017年3月3日

2016年東莞市企業(yè)黨建工作總結(jié)

2016年，在市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下，市企業(yè)工委認(rèn)真貫徹落實全市組工會議精神，以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，緊緊圍繞全市企業(yè)黨建提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進“一項工程、四大計劃”重點任務(wù)，全市企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出年度任務(wù)穩(wěn)步推進、工作成效逐步凸顯的良好局面。具體體現(xiàn)在以下四個方面：

一、扎實開展學(xué)習(xí)教育，彰顯“學(xué)做”成效

1. 精心組織學(xué)習(xí)教育。針對不同企業(yè)黨組織的類型和黨員的特點，制定并下發(fā)了《東莞市企業(yè)單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見》，分三個層次、三類黨員細(xì)化工作方案，形成了9個個性化的“學(xué)做套餐”，實現(xiàn)了全員覆蓋、貼近實際、促進落實的目標(biāo)。組織策劃生動靈活的學(xué)做載體，先后開展“送學(xué)到企業(yè)”主題宣講、“聽心愿·獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)等實踐活動，并組織全市50名“兩新”組織黨組織書記和黨務(wù)工作者在國家行政學(xué)院舉辦了“兩新”組織黨組織書記踐行“兩學(xué)一做”培訓(xùn)示范班，形成了黨員踴躍參與、學(xué)做持續(xù)深化的局面。全年共開展專題學(xué)習(xí)研討2792場、專題黨課1134次、志愿服務(wù)6829場，參與黨員達(dá)3.5萬人次。

2. 積極選樹學(xué)做典型。在全市企業(yè)黨員中深入開展“弘揚工匠精神，樹立先鋒形象”主題“黨員先鋒崗”創(chuàng)評活動，共評選創(chuàng)立53個市級“黨員先鋒崗”。自6月起，組織市內(nèi)媒體對評選出的“黨員先鋒崗”的先進事跡進行采訪，安排重要版面和時段刊播報道，同時利用“陽光黨園·企業(yè)頻道”、東莞企業(yè)黨建微信公眾號等平臺推送相關(guān)報道，編輯出版《黨員先鋒崗風(fēng)采錄》，全面展現(xiàn)了企業(yè)黨員愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的良好精神風(fēng)貌。

3. 認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨任務(wù)。指導(dǎo)完成了9個直管企業(yè)黨委的換屆選舉工作，確保直管企業(yè)黨組織有序運作。深入開展黨員排查工作，探索提出妥善解決失聯(lián)黨員問題的對策措施，6個案例被省確定為典型案例。深入細(xì)致做好個別軟弱渙散直管企業(yè)黨組織的整治工作，通過實地走訪座談、與有關(guān)屬地鎮(zhèn)（街道）溝通協(xié)調(diào)等方式，制定了二輕黨委、紡織總黨委、商業(yè)總黨總支的組織架構(gòu)調(diào)整及黨員分流方案。

二、持續(xù)推進企業(yè)黨建工作，實現(xiàn)組織深度覆蓋

4. 實施中心推廣升級工程。積極推進“陽光雨”黨員服務(wù)中心向村（社區(qū)）、商圈等黨員聚集地延伸。今年新建成中心25個，落實153項服務(wù)項目進駐中心。市鎮(zhèn)（街道）共同引入社工人才24名，黨組織統(tǒng)籌公益團隊共同開展公益服務(wù)115場，服務(wù)黨員群眾9160多人次。優(yōu)化中心線上陣地，“陽光黨園·企業(yè)頻道”全年發(fā)布動態(tài)信息775條，東莞企業(yè)黨建微信公眾號全年布各類信息175條。東莞依托“陽光雨”黨員服務(wù)中心創(chuàng)新園區(qū)黨建模式在中組部《組工信息》（第129期）作經(jīng)驗推廣。

5. 持續(xù)拓寬“兩個覆蓋”。組織專門力量按照“四進五清”工作法開展深入摸查。重點推進黨建工作向新型服務(wù)社區(qū)、新建創(chuàng)新園區(qū)、新駐大型商圈、新業(yè)態(tài)“兩新”組織等新領(lǐng)域拓展，通過行業(yè)統(tǒng)建、小區(qū)聯(lián)建、掛靠組建等方式，建成了萬江“華南摩爾”、莞城東縱商住城等一批商圈黨組織，以中科院云計算中心等單位為示范，創(chuàng)新孵化器“以大帶小”組建模式。全年新組建企業(yè)黨組織96個，實現(xiàn)全市非公企業(yè)黨的組織覆蓋率87.3%。

6. 鞏固提升園區(qū)黨建成果。以貫徹落實全國、省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會精神為契機，進一步完善全市園區(qū)黨組織管理架構(gòu)，建立健全了統(tǒng)籌、聯(lián)動、接續(xù)、托底相結(jié)合的一整套園區(qū)黨員共管機制。召開全市園區(qū)企業(yè)黨建工作會議進行專項傳達(dá)和部署，落實推廣升級工作措施。突出抓好“陽光雨”黨員服務(wù)中心和園區(qū)黨組織“兩項覆蓋”，園區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)88.1%。組織20名黨務(wù)骨干赴廈門觀摩考察，重點學(xué)習(xí)中心運作和專職隊伍建設(shè)方面的先進經(jīng)驗。評選出了“黨建聚力·企業(yè)增效”系列活動等10個“陽光雨”黨員服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。

7. 探索“小個?！秉h建工作。與市工商局及有關(guān)部門召開座談會，探索建立由工商部門具體負(fù)責(zé)，屬地協(xié)同推進的“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市小微企業(yè)個體工商戶和專業(yè)市場黨建工作的意見》及《關(guān)于統(tǒng)籌推進“小個?！秉h建工作的通知》，進一步明確鎮(zhèn)（街道）企業(yè)工委與工商分局黨總支的職能分工和隸屬關(guān)系，建立信息雙向通報交流制度，推動任務(wù)有效落實。全年共摸查經(jīng)營戶15572戶，流動黨員2007人，新組建“小個?！秉h支部86個。

三、積極推動行業(yè)黨建互促共進，發(fā)揮示范帶動

8. 推廣黨組織設(shè)置改革成果。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣駐村（社區(qū)）“兩新”組織黨組織管理設(shè)置改革。推進區(qū)域聯(lián)動共治村（社區(qū)）的各類公共服務(wù)資源實現(xiàn)100%面向轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨組織開放，拓寬“兩新”組織黨員參與基層治理、服務(wù)駐地群眾的渠道。選取莞城羅沙社區(qū)、萬江新城社區(qū)、長安烏沙社區(qū)等10個村（社區(qū)）“兩新”組織黨委（黨總支）作為試點，打造“六位一體”區(qū)域黨建聯(lián)合體，示范推動區(qū)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9. 實施企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定下發(fā)了《東莞市企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》，為三類黨組織逐一制定建設(shè)方案；組織匯編了《東莞市企業(yè)黨務(wù)實操指南》，明確了工作程序、標(biāo)準(zhǔn)流程、參考文本等操作規(guī)范，促進提升黨務(wù)規(guī)范化水平。協(xié)調(diào)省市媒體以?？瘜０嫘问较到y(tǒng)總結(jié)報道黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗和優(yōu)秀書記、黨員先鋒崗事跡。唯美公司黨委先進經(jīng)驗被中組部《黨建研究》重點推介。

10. 開展“星級黨組織”升級工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）企業(yè)工（黨）委按照星級評定標(biāo)準(zhǔn)，通過摸底篩選、升級完善、制作展示PPT、現(xiàn)場驗收等環(huán)節(jié)，評選出中電新能源熱電黨委等20個五星級企業(yè)黨組織。同時，選取了新奧燃?xì)恻h委、宏川集團黨委、三星視界黨支部等10個企業(yè)黨組織作為試點，打造企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地。

四、著力強化隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)保障

11. 扎實開展專題培訓(xùn)。大力實施菁英培育計劃，將“兩新”組織黨組織書記培訓(xùn)納入市干部培訓(xùn)主體班次，分別于國家行政學(xué)院、上海交通大學(xué)組織開展了“兩新”組織黨組織書記踐行“兩學(xué)一做”培訓(xùn)示范班、企業(yè)黨務(wù)與管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等3場專題培訓(xùn)，共120多名企業(yè)黨組織優(yōu)秀書記和工委系統(tǒng)黨務(wù)工作者參訓(xùn)。與市工商局合作，以課堂教學(xué)、示范點參觀相結(jié)合的方式，對近200名“小個?！秉h組織書記進行了崗前培訓(xùn)。全年組織開展各類培訓(xùn)239次，參訓(xùn)人員超過6800人。

12.配強黨建工作隊伍。以“小個專”黨總支書記為重點，加強全職書記隊伍建設(shè)，全年共選配全職黨組織書記12名。啟動了“兩新”組織黨建專職組織員選聘計劃。通過創(chuàng)新選任制、聘任制并行方式，進一步規(guī)范黨建指導(dǎo)員的配備。

2017年東莞市企業(yè)黨建工作要點

2017年全市企業(yè)黨建工作的總體要求是：全面貫徹市第十四次黨代會精神，認(rèn)真落實全市組工會部署要求，突出清政親企、引領(lǐng)發(fā)展主題，緊緊圍繞重學(xué)習(xí)、提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、拓覆蓋、強自身五條主線，統(tǒng)籌推進五大重點任務(wù)，為全市打贏結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

一、加強思想政治建設(shè)，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育

1. 突出學(xué)習(xí)重點。重點學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神和十九大精神，切實把學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例擺在突出位置，準(zhǔn)確把握基本精神、基本要求，引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，規(guī)范日常行為。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，舉辦以總書記在六中全會上的重要講話精神為主題的企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班。

2. 堅持學(xué)做結(jié)合。以“迎接十九大，做合格黨員”為抓手，引導(dǎo)廣大黨員積極踐行“四講四有”要求，聯(lián)系思想工作實際，經(jīng)常查找和整改理想信念、對黨忠誠、組織觀念、發(fā)揮作用等方面存在的問題，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來。黨的十九大和省第十二次黨代會召開后，采取集中宣講、專題研討、中心組學(xué)習(xí)、分級輪訓(xùn)等方式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>

3. 健全長效機制。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從嚴(yán)落實“三會一課”制度，建立健全防止黨員失聯(lián)、企業(yè)黨組織按期換屆督促指導(dǎo)等機制，抓好企業(yè)黨組織集中換屆工作。健全支部工作制度，切實把學(xué)習(xí)教育向縱深推進。

二、深化拓展工作內(nèi)涵，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效

4. 加強分類指導(dǎo)。堅持單項創(chuàng)建與綜合創(chuàng)建相結(jié)合，一類黨組織以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”為目標(biāo)開展達(dá)標(biāo)活動；二、三類黨組織根據(jù)自身條件，創(chuàng)建“優(yōu)秀黨建項目”或“黨員先鋒崗”。精準(zhǔn)做好各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作；繼續(xù)創(chuàng)評星級黨組織，并對現(xiàn)有星級黨組織進行復(fù)查抽檢；加強與工商部門的協(xié)作配合，建設(shè)若干個專業(yè)市場黨建示范點和行業(yè)區(qū)域黨建示范點。

5. 深化創(chuàng)建內(nèi)涵。抓好示范單位全面建設(shè)，從黨員活動室、宣傳陣地、展示長廊、黨建項目、組織生活制度、黨建工作隊伍六大指標(biāo)切入，形成可學(xué)可看的經(jīng)驗性成果?；I劃“企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作日歷”，集黨務(wù)知識培訓(xùn)、黨建任務(wù)清單、項目實操范例于一體，以每日一學(xué)、每日一做的形式，指引督促企業(yè)黨組織落實相關(guān)任務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入日常、持續(xù)見效。召開示范單位建設(shè)成果現(xiàn)場觀摩會，全面推介示范單位先進經(jīng)驗。

6. 探索智網(wǎng)黨建。配合推進建立基層黨建“智網(wǎng)工作站”，選取個別基礎(chǔ)扎實的鎮(zhèn)街開展試點，推進企業(yè)黨建融入基層治理。拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，參照“智網(wǎng)工程”運作理念及方式，完善非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員的日常管理模式。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、志愿服務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)格黨小組。延伸服務(wù)平臺，發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)黨組織的作用，協(xié)同網(wǎng)格員落實入格事項，助力提升基層治理成效。

三、鞏固推廣升級成果，推動中心高效運作

7. 充實工作力量。繼續(xù)抓好園區(qū)非公企業(yè)黨委和“陽光雨”黨員服務(wù)中心建設(shè)，推進專職組織員配備工作。制定下發(fā)《關(guān)于加強全市“兩新”組織黨建專職組織員隊伍建設(shè)的通知》，明確選配工作的目標(biāo)任務(wù)及思路舉措。督促任務(wù)落實，指導(dǎo)鎮(zhèn)街準(zhǔn)確把握選配標(biāo)準(zhǔn)及時間節(jié)點，確保已建中心按期完成選配任務(wù)。

8. 整合社會資源。邀請一批優(yōu)秀書記和黨員專業(yè)人才組建“陽光雨”講師團隊伍，為中心開展高水平黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件。推廣黨員自主服務(wù)模式，發(fā)動企業(yè)黨員擔(dān)任項目小組負(fù)責(zé)人，進中心參與策劃管理工作。推動新社會組織輪駐中心開展資源對接服務(wù)，共同做好“大平臺 ”品牌。

9. 促進聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。按照1 1或1 N的原則，指定基礎(chǔ)條件優(yōu)越、運作成效突出的中心幫帶其他中心，向其分享運作經(jīng)驗、服務(wù)項目及資源，促進共同提升。按照一中心一項目的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展中心精品服務(wù)項目的創(chuàng)建工作，統(tǒng)一組織項目匯報及展評會，評出“精品項目”予以表彰和經(jīng)費補貼。

四、堅持“兩個覆蓋”并重，實現(xiàn)拓面提質(zhì)目標(biāo)

10. 全力消除有形覆蓋盲點。以“四新”領(lǐng)域和小微企業(yè)為重點，堅持不懈抓好跟蹤排查，動態(tài)把握覆蓋狀況；對200家市重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃試點企業(yè)進行黨建情況綜合摸查，并分類實施組織覆蓋或工作提升辦法；建立工作臺賬和月報制度，一企一策制定突破辦法，通過采取摸查、培育、引進、選派等多元舉措，確保覆蓋率穩(wěn)中有升。

11. 創(chuàng)新有效覆蓋實施途徑。建立直通直聯(lián)渠道，走進企業(yè)開辦融互訪交流與專題學(xué)習(xí)于一體的“書記微講壇”，建立論壇召集人制度，輪流主持開展活動；組建一支企業(yè)黨建通訊員隊伍，創(chuàng)辦一份“面對面”的企業(yè)黨建月報，宣傳黨建工作動態(tài)及先進人物和典型事跡。進一步完善黨員身份信息系統(tǒng)化登記工作。開展“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建”課題預(yù)研，探索總結(jié)有效工作方法，先行打造示范樣本。

12. 完善協(xié)同推進工作機制。健全完善非公黨建聯(lián)席會議制度，進一步密切與工商、工商聯(lián)、經(jīng)信、商務(wù)等部門合作，共促任務(wù)落實。協(xié)同構(gòu)建組織共建、人才共育、發(fā)展互助、志愿服務(wù)、扶貧濟困、基層治理“六大聯(lián)合體”，促進發(fā)揮村（社區(qū)）“兩新”黨委（總支）作用。

五、夯實黨建基礎(chǔ)保障，促進任務(wù)有效落實

13. 分層次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)舉辦市企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)示范班，依托國內(nèi)名牌高校的高端資源，開拓工作視野，提升綜合素養(yǎng)。舉辦專職組織員及黨務(wù)社工培訓(xùn)班，以課堂教學(xué)、跟崗鍛煉和參觀示范點為主，重點提升實操能力。將“創(chuàng)二代”優(yōu)秀代表的教育培養(yǎng)納入經(jīng)常項目，與“書記微講壇”活動一并組織，強化以黨建促發(fā)展的意識和能力。

14. 個性化實施績效考核。推行全職書記（副書記）述職評議和量化考核制度，制定個性化任務(wù)清單及考核辦法，每半年召開一次述職評議會，促進職責(zé)落實。推行“陽光雨”運作成效積分考核制；依托東莞黨建APP系統(tǒng)，對中心的運作情況進行實時督查。創(chuàng)新激勵舉措，開展“書記工作室”創(chuàng)建及命名活動，并爭取納入市人才優(yōu)待政策范圍。

15. 多渠道筑牢廉潔防線。強化思想教育，繼續(xù)深入開展紀(jì)律教育月活動，深入學(xué)習(xí)處分條例和紀(jì)檢干部行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度，營造風(fēng)清氣正氛圍。完善工作制度，重點優(yōu)化風(fēng)險排查、監(jiān)督約談和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等制度機制，有效解決黨員流動性大、問責(zé)難以及企業(yè)顧慮多、線索發(fā)掘難等問題。加大案件查辦力度，深入排查問題線索，嚴(yán)格落實紀(jì)律規(guī)定。